Een gemeente kan gemeentelijke administratieve sancties (GAS-5-boetes) opleggen voor beperkte snelheidsovertredingen op haar grondgebied. Deze zijn juridisch gebaseerd op artikel 29 quater van de Wegverkeerswet. Het gaat om overtredingen van maximaal 20 km per uur gecorrigeerd ten opzichte van de toegelaten maximumsnelheid in het snelheidsregime zone 30 en 50. De overtredingen worden vastgesteld met camera’s en de GAS-boetes worden opgelegd door een sanctionerend ambtenaar. Te snel rijden beïnvloedt zowel het aantal verkeersincidenten als de ernst ervan.
De aanpak van snelheidsovertredingen heeft dan ook een prioriteit bij veel lokale besturen. Het einddoel van deze snelheidscontroles en hun sanctionering met behulp van GAS-5-boetes is verkeersveiligheid, de opbrengsten van de GAS-boetes mogen geen doel op zich vormen. De beboeting van deze kleine snelheidsovertreding is ruimer dan het gemeentelijk belang en houdt geen individuele dienstverlening in.
Vlaams minister Hilde Crevits meldde in haar brief van 04/05/2026 aan alle Vlaamse gemeenten dat er recentelijk heel wat commotie is ontstaan naar aanleiding van bestuurlijke vernietigingen van retributiereglementen specifiek voor de inning van GAS-5-boetes door de lokale besturen. Anders dan voor federale snelheidsboetes moeten de gemeenten de invorderingskosten voor deze GAS-5-boetes zelf dragen. Deze plicht vloeit nu eenmaal voort uit het algemeen beleidsprincipe dat gemeentebesturen de uitvoering van de taken van algemeen belang vanuit hun eigen algemene middelen moeten financieren.
De gemeente bezit dus geen wettelijke basis voor de aanrekening van zo’n administratieve toeslag voor de invordering van haar GAS-5-boetes. Een gemeente kan buiten wat wettelijk is toegelaten geen vergoeding vragen voor haar invorderingskosten. Ze mogen hiervoor geen administratieve toeslag aan- of doorrekenen bij het versturen van een 2e of 3e aanmaning, bij niet-naleven van een afbetalingsplan, bij doorgave naar de gerechtsdeurwaarder, etc.
Vlaams miniter Hilde Crevits verwacht dat elk lokaal bestuur haar retributiereglementen voor het aanrekenen van een administratieve toeslag specifiek voor GAS-5-boetes screent en in overeenstemming brengt met deze melding en ze aanpassen of intrekken indien nodig.
